"Lo que se recomienda", lo que algunos recomiendan.
Los que tienen más de 45 años y son laburantes también tienen bien claro como se vivía en los 90 con la flexibilizan del mercado laboral que estás mencionando, esas épocas cuando quisieron hacer todo por el pobre empresario, porque la teoría (de algunos) recomienda no fijar salarios y dejar que el mercado de trabajo ajuste su oferta con su demanda. Y por su puesto recomienda la teoría goteo de Talvi, "abracen a los empresarios que si a ellos le va bien al laburante también", permiso: JAJJAJAJJAJ.
También, los que tenemos más de 30 sabemos como funcionaban los entes públicos en esa época, los apagones constantes (yo vivía en un 9 piso y no me olvido más de cuando nos quedábamos sin ascensor), un ANTEL y ANCAP fundida, también cuando accidentalmente se prendió fuego UTE con pruebas de corrupción que desaparecieron... Y en ese contexto la gente dijo NO, imagínate ahora.
El uruguayo es idiosincráticamente estatista. Y no porque todos sean funcionarios públicos o abonados al MIDES, pq todos se prenden de la teta del Estado, absolutamente todos, y no son justamente los primeros los que nos salen mas caros.